20国请求加入金砖，马杜罗希望得到答复，中方赞成，印度带头反对

据环球网报道，第15次金砖峰会定于本月22日到24日召开，南非为峰会举办国。南非总统拉马福萨此前透露，扩员问题是峰会重点讨论事项，已有约20国寻求加入金砖。南非方面也透露，其正基于举办峰会的机会，扩大非洲各国与金砖机制的合作。南非方面发出70份邀请函，邀请范围覆盖全部非洲国家。而随着金砖峰会的临近，寻求加入金砖体系的声音在扩大。南非金砖事务协调人苏克拉尔近期透露，有意加入金砖的国家数量在40个以上，已递交正式申请的国家有22个。委内瑞拉总统马杜罗公开表态称，委方期待成为金砖成员，期待委方的申请能得到中、俄、印、巴、南非的肯定答复，这将让委方更为积极地参与金砖机制相关事务。

对于金砖扩员一事，中方已多次表态欢迎，强调金砖机制的开放包容性。克宫发言人佩斯科夫指出，扩员议题是金砖峰会最关键议题所在，许多国家寻求加入金砖。金砖各国在扩员事项上存在细微不同，峰会上各国领导人将表明立场。金砖机制作为发展中国家的代表性机制，其扩员也在引起美西方的忌惮，认为金砖体系可能与G7及欧盟体系形成对垒。美媒密集关注金砖扩员的方向所在。美媒彭博社上月28日引用知情人士话称，对金砖扩员一事，巴西、印度有着自身的考虑。巴西担忧于扩员或引发金砖与美西方对峙的加剧，相比于巴西，印度更希望增加金砖准入壁垒。印方寻求在新成员未加入前，设置成员国需达到的硬性准入门槛，相关条件会是严格的。

相关知情人士还透露，印尼、沙特两国是金砖扩员的优先考虑方向。巴西、印度接受更多国家以观察员国身份加入金砖合作体系，南非方面对设置成员国、观察员国、对话伙伴国为代表的多类型成员身份予以支持，对此次峰会是否吸纳新成员国暂不持态度。

从美媒引述的知情人士消息来看，相比于巴西、南非的态度，印度在增加金砖机制硬性准入门槛上反应较大。设立观察员国或是对话伙伴国机制作为成为金砖正式成员国的前期缓冲，具有一定合理性，也合于上合体系的已有经验。不过设置严格硬性准入门槛这一提议，在当下条件下尚不可取，也与金砖体系开放包容的基调相背离。金砖机制不是大国俱乐部，印方提议具有危险性。

如依印方提议发展，金砖体系在开放性上会出现退化，易出现同G7类似的又一个G5的倾向。金砖机制不宜有小院高墙，那将限制金砖体系的上限。中俄两国有必要在考虑、吸纳印方合理诉求的同时，基于金砖面向所有发展中国家的未来前景，驳斥印方不合理的诉求。

金砖体系可以起到凝聚发展中国家合力的作用，目前五国分别为亚欧大陆、非洲、拉美地区发展中国家的代表。在作为主要地缘区域的中东、东南亚尚无代表性国家加入，期待沙特、印尼两国扩大与金砖体系合作，进一步增大金砖代表性。而对均已表态寻求加入金砖的阿根廷、委内瑞拉、埃及、阿尔及利亚、伊朗等国，日益展开的金砖金融、经贸、治理合作内容，也足够为相关国家提供参与切入口。已迎来越来越多成员的金砖新开发银行，也正为各国发展赋能。