关键词:指尖上的形式主义、数字化政务、为基层减负

近日,在甘肃省定西市安定区凤翔镇丰禾村文化广场,干部王玮与村民们进行了一场别开生面的乡风文明宣讲。这是她去年以来走访的第20个村庄。

“指尖上的形式主义”现象严重

王玮表示:“过去每天频繁穿梭于手机上近30个工作群,一天中有约三分之一的时间用于处理各类群消息。市区级的工作群就有十来个,镇一级的工作群也有一二十个。很多群涉及的业务相似,但信息却不互通,需要在每个群里重复发通知、填报表。到了年底考核时,各个群里都在要工作总结。”

“指尖上的形式主义”是数字化背景下形式主义问题的一种变异,也是加重基层负担的主要表现之一。随着“互联网+政务”的推广,各类政务应用程序和工作群逐渐成为上级部署任务的重要渠道。本意是为了让信息数据多跑路,基层干部少跑腿,从而抽出更多时间精力干实事。然而,在实践中却出现了一些跑偏走样、滋生诸多问题的现象。

中央高度重视整治“指尖上的形式主义”

党中央对“指尖上的形式主义”问题给予高度关注,并将其作为重点纠治的典型问题。中共中央政治局在2024年7月召开会议指出,要加强政务移动互联网应用程序规范化管理,整治“指尖上的形式主义”。中办国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》专门部署了规范政务移动互联网应用程序管理,要求清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化。

同年8月召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调,要持续深化整治“指尖上的形式主义”,稳步推进数字赋能基层工作。各地区各部门积极落实相关要求,认真检视存在的问题,拿出务实举措进行整改。

甘肃等地开展专项整治

去年以来,甘肃省在全省范围内开展了“指尖上的形式主义”专项整治工作。该省纪委监委采取“四不两直”的方式,深入市、县及省直部门进行专题调研,针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”等六个方面问题提出了整改建议。

定西市纪委监委联合市委督查室和市委网信办等部门成立了“指尖减负”督查组。他们及时叫停了诸如“每日在群内晒工作照”、“无意义打卡签到”等形式主义做法,并清理合并了55个功能重叠的村级工作群,保留的29个群都明确了消息发布规范。

嘉兴市多措并举整治“指尖上的形式主义”

浙江省嘉兴市纪委监委党风政风监督室主任胡宁表示:“‘指尖上的形式主义’看似是新技术带来的‘烦恼’,实则是跑偏的政绩观、僵化的工作模式和失准的考核机制导致的。要解决这一难题需聚焦关键环节,靶向施策。”

嘉兴市纪委监委组建多个调研小组下沉镇街一线,听取基层干部意见。同时,按照业务唯一性、工作必要性、使用合理性、应用实效性的标准,由发改、财政、数据等部门共同开展联审联评。通过削减取消、整合兼并、优化提升等方式分层分类推动政务应用减量。

广西桂林市严查“指尖上的形式主义”

广西壮族自治区桂林市纪委监委开列了“指尖上的形式主义”整治清单,紧盯盲目开发政务应用程序、过度留痕拍照上传等问题。采取领导领办、部门承办、集中督办等方式纠治“指尖”歪风,树立工作新风。

巩固整治成效需多管齐下

受访的多位纪检监察干部认为,要巩固整治“指尖上的形式主义”的成效,防止问题反弹回潮。必须从加强思想教育、压实工作责任、防范隐形变异等方面入手。各级纪检监察机关应准确把握问题深层根源和主要矛盾,督促推动各部门打破数据壁垒,进一步深化数据共享。

桂林市纪委副书记杨勇表示:“要完善常态化长效化的作风建设机制,推动树立正确政绩观,拧紧思想‘总开关’。同时建立动态监测工作机制,综合运用大数据平台对政务应用程序活跃度、基层填报时长、问题投诉量等情况进行动态监督,及时预警纠偏。”