中美治安天壤之别：美国禁枪为什么这么难？

几乎每年大美利坚都要爆出一些恶性的枪击案件，2018年美国校园枪击案死亡人数就已超过军队战争死亡数量。因此很多人困惑，频频发生枪击恶性案，却不能禁枪呢？

中国可以听到两个版本的回答。

一是公知洗地版： 美国不禁枪是为了让老百姓有持枪反抗政府暴政的权力。

二是阴谋论版： 美国不禁枪是因为军工集团太强大，绑架了政府。

这两个答案哪个正确？

真实是，没有一个正确！

FBI

在美国，警察的权责严重不对等，准确的说，美国警察在第一时间基于他自身的判断可以剥夺某个公民的生命，同时，却在公民生命受到威胁时却没有保护的义务！

这个看似开玩笑的表述，正是美国最高法院从1981年一系列案例确定的原则。

而这就是美国为何这么难禁枪的原因了。

因为最高法院明确裁定美国警察对美国公民不具有保护的义务，导致自卫权下放而延伸的公民持枪权的扩大。

但是上个世纪80年代，美国对个人在公众场合的持枪行为是严格控制的。因为那时所有美国公民都理所当然的认为，警察有保护公民的义务。所以，那个时期绝大多数州立法禁止个人在公众场合公开或者隐蔽持枪，仅有4个州允许公民在公开场合持枪。

为什么50年内转变如此之快，让我们来看两个直接导致开放持枪的关键案件。

1981年奥顿对华盛顿哥伦比亚特区案

1975年3月16日，两名年轻的女性Warren（小沃）和Taliaferro（小泰） 在华盛顿特区西北角的拉蒙特街合租了的一个3楼公寓房间，在她们楼下是Douglas 女士（道女士）和她四岁的女儿。 就在深夜，二楼脆弱的小木板门突然被两个名叫Kent （老肯）和Morse（老莫）壮汉踹开，并当着小孩的面轮奸了她的母亲道女士。

从熟睡中醒来的小沃和小泰听到楼下道女士尖叫声后立即拨打了美国报警电话911，请求警方立即提供援助。警方调度员告诉她警方将及时调度警力进行支援。第一次报警后，根据华盛顿警察条例，这类型犯罪都是1级优先即警力应该马上支援，但不知为何调度员只给了巡警2级优先权。

小沃和小泰从窗户爬上屋顶等待警察的到来，但这只是噩梦的开始。她们亲眼看到一名警察开车路经他们的房子，但没有停下，甚至没有将头伸出警车观察。第二个警察来了，但只敲了敲公寓的门，没听到任何回复后直接离开了。于是小沃和小泰爬回自己的房间里，她们再次听到道女士的持续尖叫声; 于是她们再次打了911; 并告诉值班警官她们认为入侵者已进入了公寓，并要求立即提供援助，一名警察向他们保证援助已经在路上。第二次报案， 竟然没有任何的警员为这个出警或者分配任务。

由于相信了警员的话，小沃和小泰下楼来帮助道女士以协助警方。结果被两名犯罪分子持刀劫持到了犯罪者的公寓，在14小时内对她们进行轮奸、抢劫和殴打。

最后，三名女士侥幸得以逃命(从犯罪统计来看，这个活命概率小于17%)，三名女士向哥伦比亚警方提起诉讼，内容包括： 1. 第一次报案的处理不当，2. 巡警未能遵循标准调查程序。3. 第二次报警的彻底无视。

但是联邦下级法庭宣布此案流案，不予受理，他们的解释是:警方对于大众的责任是广义的，并不存在警方对某公民的特殊关系，在这一层面中，警察没有任何具体法律义务的存在 。 _(”_ _the duty to provide public services is owed to the public at large, and, absent a special relationship between the police and an individual, no specific legal duty exists.” )_

三名女士不服，上诉到哥伦比亚特区上诉法庭。在经过激烈讨论后，哥伦比亚特区上诉法院在1981年以4-3的票数的肯定了下级法庭的判决。同年最高法院宣布对此案不予受理。由于哥伦比亚上诉法庭不同于区域的巡回法庭，其案例宣判覆盖全美国。从此美国案例法开创了警方与普通公民之间不存在任何具体的法律义务的先例。

自此以后，全美各州立法机构开始全面下放公民自卫权。无论是民主党的蓝州还是共和党的红州，自卫权和公开持枪权开始全面放开。此时禁枪还是有可能的，因为最高法院对1981案例只是不予受理的表态，而一旦表态，则仍然可以推翻下级法院判决。但2005年石城镇对冈萨雷斯案彻底结束了禁枪的可能。

2005年石城镇对冈萨雷斯案件

比起上面案子的跌宕起伏，这个案子十分直接了当。

科罗拉多州石城镇居民Jessica和他丈夫Simon在1999年办理离婚后，她丈夫仍在非法跟踪和试图控制她，为了保护自身安全，Jessica 向法庭于1999年6月4日申请了禁止令。 法庭禁止令中明确表示，他在合法探视以外必须离Jessica和她四个孩子100码以外。

6月22下午5点15分，Simon 突然闯入并劫持了三个女儿。 于是Jessica 在当日连续4次报警，并亲自在次日凌晨到了警局报警。 但是由于她原来曾经很善良的允许Simon在不同时间探视过孩子，警察无动于衷。 凌晨3：20分，Simon在石城镇警局门口，携枪追杀Jessica并主动向警察开火。最后他被警察乱枪打死，在他的车里发现了三名女孩的尸体。 根据法医检查，他恰恰是在进入警局之前杀死了女孩。

悲痛欲绝的Jessica将石城镇警方与和她交谈过的三名警官告上法庭， 但是地区法院在讨论后根据1981年案件先例提出了此案(不予起诉)的动议并获得了批准。 愤怒的Jessica随即上诉科罗拉多州丹佛市第十巡回法庭。

该法院的一个小组在讨论后驳回了Jessica的实体性正当程序要求(即结果是否正义判断)，因为三名警官有职业豁免权，不能被起诉。 但巡回法院认为在此过程中石城镇警方对禁止令执行有程序性不正当; 因此Jessica可以部分胜诉。 此决定在巡回法院全体法官复审后得出了同样的结论。因此石城镇警方对三名女孩的死有责任。 石城镇警方不服，反向上诉到最高法院。

2005年6月27日，最高法院以8比1的悬殊比分推翻了第十巡回法院的判决，并恢复了地区法院的判决。由安东宁. 斯卡利亚大法官为首的多数意见认为，禁止令是个法律命令，其意义在于如果侵犯则要受到法律的惩罚。这里的惩罚基础在于对法律的破坏而不是个人的伤害。 警方没有在这个禁止令被破坏途中进行干预的义务，但是有在这个破坏后把对方绳之以法的义务。

由于Jessica和警方在发现Simon杀死女孩尸体前都不能确定这个禁止令的破坏程度。 所以警察没有任何责任去管可能产生的伤害 。而当事者Simon已死，所以这个追责已经可以停止。 至于在破坏这个禁止令产生的生命财产伤害，对不起，你自己倒霉吧！

通过这一案例，美国最高法院最终确认了“警察在提供警察服务时不对任何一名公民有任何公共责任规定下的具体责任”** (the police do not owe a specific duty to provide police services to citizens based on the public duty doctrine.)这一原则。**

换句话说，警察的执法是保证破坏法律后的追诉责任，但是对具体的侵害则没有任何保护的义务。

在05年最高法院案例之后，禁枪群体彻底失败。随着2013年最后一个完全禁止公民持枪的州—伊利诺伊州的彻底沦陷，美国不再有任何一个州禁止公民持枪自卫。 截止2016年，美国不需任何证件即可持枪的州有10个，资质合格后可以持枪的州有32个，限枪州8个，禁枪州 0. 美国拥枪派VS禁枪派 42：8 比起1980年的4：48来实现了完全的逆转。

大家看完这段历史后有什么感觉呢？那些天天吹嘘美国如同天堂的公知可曾告诉过你们这个关系社会治安的重大常识？

自卫权下放导致美国枪支泛滥，枪支泛滥导致美国公民必须承担越来越重的自卫权 ——这是一个恶性循环。看看美国人晒的出行物品图，手枪绝对是必备之物。

没有对比就没有伤害。

与美国警察权力大于责任相比，中国警察不但没有在第一时间基于他自身的判断可以剥夺某个公民的生命的权力，但却具有在公民生命受到威胁时保护的义务。 美国警察只有事后抓捕违法者的责任，而中国警察则有“预防犯罪”的责任。

其实生活中每个人或多或少总会遇上一些麻烦事，只要不是经济纠纷，最好的处理方式就是报警（最好用手机留下证据），不管对方是什么牛鬼蛇神或者江湖大佬，警察有的是办法教会他们怎么做人。

那种随便欺负弱小的时代已经是历史，包括自己躲在后面买凶伤人其实风险也非常大——看看遍布街头巷尾的摄像头，全国有上亿个这样的摄像头组成天网工程，中国首先开始在“天网”中应用人脸识别科技——这个发展非常快，2017年智能摄像头已经超过2000万个。也就是说，某人在公共场合伤人后，警方可以一直追踪他的去向直到落脚地然后实施抓捕。行凶者被抓捕后，幕后的人还逃得掉？滴滴杀人案就是一个这样的案例。

为什么中国治安水平可以远超发达国家？是中国的犯罪分子突然大彻大悟、立地成佛成为守法公民？

当然不是！原因就是这个天网工程的威慑力 +预防犯罪是中国警方工作的重点。

包括——新疆95%暴恐案件被提前打掉

包括——全国命案现场破案率连续五年超95%

呃，皿煮的灯塔、普世的典范、公知的爸爸美利坚合众国警察可以在第一时间基于他自身的判断可以剥夺某个公民的生命的权力，但是责任却小得可怜：

美国警察没有预防犯罪的责任；

美国警察没有保护公民的义务；

但是，社会主义中国的警察不但没有美国警察这么吓人的权力，却有预防犯罪+保护公民的天大义务！

权责的区别是中美治安状况天壤之别的重要原因。

2016年中国每10万人凶杀案件比例为0.62，这个数字已经低于瑞士，同期美国凶杀案是中国同比的8倍。

天网

2016年美国警察在执法过程中击毙900多人，其中90多人手无寸铁 。美国每年平民与罪犯持枪对持案件超过250万起。

2021年，全国公安机关共有261名民警，131名辅警因公牺牲，4375名民警、3420名辅警因公负伤，他们用鲜血和生命忠实践行了人民公安为人民的铮铮誓言。据统计，新中国成立以来，全国公安机关共有1.6万余名民警因公牺牲，30多万名民警因公负伤，其中3700余人被评为烈士。

从来都没有什么岁月静好，只是有人替你负重前行。

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