特朗普卖天价移民“金卡”：500万美元一张，期望还清36万亿国债

当地时间2025年2月25日，特朗普政府宣布了一项震撼全球的移民改革计划：推出“金卡”以取代实施了35年的EB-5投资移民签证。这一计划定价500万美元，无需提供就业岗位或创办公司，即可获得美国永久居留权。特朗普宣称，此举旨在吸引全球富人，减少国家赤字，并预计通过销售100万至1000万张“金卡”来偿还高达36万亿美元的美国国债。然而，这一计划是否能未经国会批准就取代EB-5签证，仍存在巨大争议。

“金卡”计划的核心内容及制定者

“金卡”计划由特朗普政府的经济顾问团队与移民政策专家共同设计，核心成员包括白宫高级顾问贾里德·库什纳（Jared Kushner）和资深移民政策顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）。库什纳作为特朗普的女婿，长期参与政府经济与外交政策的制定；米勒则是移民政策的主要策划者，以强硬立场著称。该计划的目标是彻底改革投资移民体系，简化申请流程，取消EB-5签证中对创造就业岗位的硬性要求，并将投资门槛从50万美元大幅提高至500万美元。特朗普政府希望通过“金卡”吸引全球精英与富豪，为美国经济注入“新鲜血液”，推动经济增长、增加财政收入，并缓解国家债务压力，同时为美国社会带来更多的高净值人才与资本，从而在全球竞争中占据更有利地位。

目标与预期收益

特朗普政府将“金卡”计划视为缓解美国经济困境的关键举措。通过销售100万至1000万张“金卡”，美国预计可筹集5000亿至5万亿美元，主要用于偿还36万亿美元的国债，缓解财政压力。 此外，特朗普强调，“金卡”持有者将带来大量消费与投资，刺激经济增长并创造就业机会，为美国注入新的经济活力。这一计划旨在吸引全球富人，成为解决经济难题的“强心剂”。

争议与挑战

尽管“金卡”计划看似充满吸引力，但其合法性和可行性仍面临巨大挑战。首先，EB-5签证是由国会立法确立的移民政策，特朗普政府是否能够未经国会批准就宣布终止EB-5并推行“金卡”，尚不明确。其次，500万美元的高额投资门槛可能将许多有意移民的中产阶层拒之门外，而全球富人是否愿意为此买单，也存在不确定性。此外，专家指出，单纯依赖富人移民并不能从根本上解决美国经济问题，反而可能加剧社会贫富差距。

国际反响与潜在影响

“金卡”计划的推出迅速引发全球关注。一些国家的高净值人士对这一新政策表示兴趣，认为其提供了更便捷的移民通道。然而，也有分析认为，这可能导致人才和资本进一步向美国集中，加剧其他国家的经济困境。对于中国、印度等传统移民大国而言，“金卡”可能成为继EB-5之后的新选择，但同时也可能引发更多关于“富人移民潮”的争议。

结语

特朗普政府的“金卡”计划作为移民政策与经济振兴的突破性尝试，旨在通过吸引全球富豪投资，为美国经济注入短期活力。然而，其合法性、社会影响与长期效果尚存争议。在政治分裂与经济困境并存的背景下，这一计划能否真正成为经济复苏的“金钥匙”，仍有待观察与验证。核心在于短期收益与长期风险之间的权衡。