幼儿园关停潮背后的信号：中国人口结构调整的加速

得益于30多年来的计划生育，中国成功史的生育率跌到了1.09%，出生人口甚至比死亡人口还少了85万，人口自然增长率已经达到了-0.6‰，而在低生育率的排名上，成为了全球第二，仅次于韩国的0.78%。虽然每逢节假日还是人山人海，人口负增长肉眼不可见，但新生人口持续下跌所带来的作用力已经开始显现。

最近，湖南省教育厅发布文件，要求有序组织幼儿园设并转撤，农村地区的幼儿园原则上不再新增。

湖南成为全国首个正式提出撤停幼儿园的省份。这是一个信号，也是一种现实的无奈。而作为中国户籍第一大县的安徽临泉，总人口一度超过230万人，但今年开学前，也有超过50所幼儿园终止办学，相当于当地幼儿园一次性关闭了1/10。更关键的是，这种撤禀现象并非孤例，而是出现了全国蔓延之势。根据教育部的数据显示，2022年的幼儿园数量比上年减少5610所，下降近2%。在原幼儿数量从2021年开始负增长，当年减少13万人，2022年降幅扩大，减少了178万人。尽管很早之前，人们就已经预期：幼儿园必将减少，但形势逆转之快，完全超出了大部分人的想象。

就在前几年，很多地方的幼儿园的入学还是非常紧张，一些热门的幼儿园甚至逼得家长通宵排队，只为一个名额。可似乎就在一夜之间，幼儿园突然变得过剩，从一园难求，变为一孩难求。而幼儿园的大量关停，只不过是出生下降推倒的第一张骨牌而已。从2022年开始，全国幼儿园就出现了负增长。这意味着，随着时间推移，全国所有教育机构都会面临史无前例的大调整，进而对中国社会造成全方位的影响，最终决定国运的兴衰。也许有人会说：这都是危言耸听，但请仔细想想，现在是幼儿园撤并，那么3年、9年、12年后，是不是就要面临一大批小、初、高的撤并了呢？15年后还需要这么多的大学吗？20年后，谁做螺丝钉，谁当接盘侠？那么多的房子，那么多基建设施没有了，人口红利如何消化？如何增长？如何支撑如今的盛世繁华？如何畅想中国经济的光明论？年轻人也许不急，但总有人会着急。

最近，就有位专家在接受《中国新闻周刊》采访时说：

部分青年人在面对生活的多重压力下，生育意愿不如从前，这些压力主要来自教育、养老、医疗、生育和托育等方面，使得许多年轻夫妇难以承受。对于这一现象，专家表示理解和遗憾。话到这里，其实都在情理之中。显然，这位专家确实非常了解年轻人的困难所在。可突然间，他话锋一转，尽管这样，我们青年人，尤其是青年夫妇还是应该往前看。困难终究是暂时的，人的一生路还长着呢。生育这个阶段稍纵即逝，抓住有效的生育期，把暂时的困难借用亲戚朋友的力量，能够帮你一把，否则过了这个年龄段，恐怕后悔就有点来不及了。

所以，这位专家最终想说的是：当年轻人到了生育期又没钱的时候，就应该向亲戚朋友借钱生孩子，没时间养孩子，就让他们帮一把，并且以老前辈的口吻告诫：过了这个年龄段，后悔都来不及。很多人看到这些话，第一反应恐怕不是愤怒，而是觉得可笑。这还用得着专门请人登台来说？都当年轻人傻子吗？退一万步讲，就算年轻人都不知道，自己居然还能借助亲戚朋友，可问题在于，他们找亲戚朋友帮忙，那亲戚朋友又去找谁帮呢？人家有钱就借给你，有闲就帮你带娃，这些亲戚朋友没有孩子也不用生，不用上班也不用吃饭的嘛。

对今天的中国而言，很多人不是养不起孩子，而是不愿意为了孩子苦了自己。如果为了生娃养娃，自己要起早贪黑的工作，不敢旅游，不敢消费，不敢失业，不敢看病，不仅幸福感大幅下滑，甚至连生活都无法保障，那自然会有年轻人选择不生。哪怕有的年轻人已经结了婚，也会选择缓一缓，再去承担生育的责任。

人生就这么一次，青春就这么一回，谁不想轻松一点？生育年龄的延长，生育意愿的下降，可不只是钱的问题，这里面甚至蕴含着年轻人的某种不妥协，不希望孩子出来后还得跟着自己吃苦。当然，说上面那些话的可不是什么野鸡专家，而是中国社会科学院大学社会与民族学院教授，中国社会科学院世界社保研究中心主任、人力资源和社会保障部咨询专家委员会委员、博士生导师，政府特殊津贴享受者。

然而，就是这么一位专门研究社保的教授，偏要绕过自己的专业，不去呼吁完善社保制度，想法自减轻年轻人的生育压力，而是反其道而行，叫他们迎难而上，实在难就找亲戚朋友帮忙。

相比之下，任泽平此前建议的“发3万亿补贴生育”都还显得靠谱一些。但是，光是发钱真的有用吗？我们知道，在很多发达国家都有生育补贴，就比如韩国，为了挽救生育率，政府已经出台过不少补贴声誉的政策，从2006年开始，每年都会拨数十万亿韩元的预算花在生育之上。

例如，每个孩子出生后，父母一次性能拿到产后支援200万韩币，约合人民币1万元左右的现金补助，而孩子出生后的第一年，每个月都有70万韩元约3800元人民币的育儿补助，并且这个补助每年都会有一定幅度的提升，明年会提升到100万韩元，约5400元人民币。等小孩长到1岁，家庭也有每月35万韩元，约人民币1900元的补贴。另外，协助带娃的近亲属也能拿到每月30万韩元，约人民币1600元的照顾津贴。

而从2022年开始，韩国还实施了“3+3育儿假制度”，也就是孩子出生12个月内，父母可以同时获先后使用育儿假，前三个月工资照常支付，每人每月最高可获300万韩元，约合1.6万元人民币的津贴。如果夫妻还剩了第三个孩子，那第三个孩子的学费不仅全额由政府掏，将来考上了大学还能享受每个月450万至520万韩元的补助。

更有甚至，一些地方政府的社区还推出了生孩子免租金政策，生一个孩子可减免公寓月租金的50%，生两个孩子就能完全免除月租，最长租期可达10年。此外，还有孕期的医疗费用、不孕症治疗费用、月嫂费等等。总之，从怀孕到生、养、育，每个环节韩国政府都在发钱。但是很遗憾，这些措施并没能阻挡生育率的跌到谷底。于是，今年第四季度，韩国政府被迫放出大招，

公布了一项新政策，把公务员的升职和升职挂钩。首先是最基层两级的公务员，如果深挖两个或以上，就能在晋升评比时获得额外加分。而各级公务员退休后，如果拥有两名以上子女，返聘的最长年限也会延长，从3年延长到10年。

说起来，中韩两国有着太多相似之处，比如韩国的考公也是出了名的不要命。按照韩国一些统计机构的数据，韩国107万名待就业中，就有44万准备考公。

和中国体制内一样，韩国的公务员，不仅稳定、有社会地位，还有良好的社会保障以及退休制度，所以让众多韩国男女也是挤破了头。

而催生政策一出台，公务员的晋升与福利都会和生娃有直接且不小的关联。也就是说，即使韩国的年轻人拼命考进体制里也不能躺平，还要努力生娃才能顺利走上晋升渠道。根据2019年的一组数据显示，当年韩国的公务员数量约为109万人，在这些人里，女性占比50.6%，超过了男性。而且不论男性还是女性，很多人年龄都不大。所以让韩国公务员带头生娃，乍一看似乎真有可能成为行之有效的措施。我们似乎也能预见中国可能的未来，但这一举措在韩国引发了很大的争议，争议的焦点就是不公平，还有人表示这是对单身赤裸裸的歧视。尽管有人反对，但韩国政府目前没有任何撤回的打算。据政府发布的公告，生娃加分政策的实施日期是2024年1月，政策从公布到实施过渡期还不到两个月。可以想见韩国对于提高生育率有多么的迫切。

说到这，可能有人会觉得韩国做了那么多，声誉率不还是那样低，进而得出结论：鼓励声誉不过如此，做了也白做。但说这话的人，可能没有思考过，要是没有这些鼓励政策，恐怕他们的生育率只会更难看。但很明显，生育不是单纯发钱就可以解决的，而是需要一揽子计划，解决住房、教育、养老、医疗这些大山。如果没有，那么光发钱，也不是不可以。只不过，在补贴生育的过程中，这些钱能否真正顺利发下来，就好像郑州的生育补贴，如今又有多少人申请到了呢？#生育率#